CREDITO D’IMPOSTA ZES UNICA: IL LEASING PRIMA DELLA COMUNICAZIONE È AMMESSO
La risposta n. 169 del 3 settembre 2026 dell’Agenzia delle entrate chiarisce che gli investimenti effettuati tramite leasing nei primi mesi del 2026 possono accedere al credito d’imposta ZES Unica anche se contratto e consegna del bene precedono la comunicazione preventiva.
Il principio di incentivazione europeo
Il Regolamento (UE) n. 651/2014 stabilisce che un aiuto può essere riconosciuto solo se il progetto non è stato avviato prima dell’entrata in vigore della misura agevolativa. L’avvio coincide con il primo impegno giuridicamente vincolante a ordinare un bene o con qualsiasi atto che renda irreversibile l’investimento.
Nel caso esaminato, il contratto di leasing è stato firmato nel febbraio 2026, quando la disciplina ZES Unica era già pienamente operativa per il triennio 2026‑2028. Di conseguenza, il principio di incentivazione risulta rispettato.
Leasing e momento di effettuazione dell’investimento
Il dubbio della società riguardava il fatto che, nel leasing, l’investimento si considera effettuato quando il bene entra nella disponibilità del locatario. Poiché sia la stipula del contratto sia la consegna del bene erano avvenute prima della comunicazione preventiva, si temeva una possibile incompatibilità con la disciplina europea. L’Agenzia chiarisce che la comunicazione preventiva è un adempimento procedurale e non incide sulla verifica dell’effetto di incentivazione. Conta solo che il progetto sia stato avviato dopo l’entrata in vigore dell’agevolazione, condizione rispettata nel caso concreto.
Comunicazioni e spese ammissibili nel 2026
La società chiedeva anche se fosse possibile includere tutte le spese sostenute dal 1° gennaio 2026. La risposta è positiva: le spese sostenute dal 1° gennaio sono agevolabili e la comunicazione preventiva e quella integrativa possono essere presentate regolarmente. La stipula del contratto prima della comunicazione non preclude il beneficio, purché siano rispettati gli altri requisiti previsti dalla disciplina ZES Unica.
Conclusione
La risposta n. 169/2026 offre un chiarimento utile per le imprese che hanno investito nei primi mesi del 2026: il leasing stipulato e il bene consegnato prima della comunicazione preventiva non impediscono l’accesso al credito d’imposta ZES Unica, a condizione che l’investimento sia stato avviato dopo l’entrata in vigore dell’agevolazione.
Una interpretazione coerente con il quadro europeo e capace di garantire certezza operativa alle aziende che hanno già sostenuto spese nel 2026.
